上，建议规定推进“多规合一”建设项目审批流程，明确改革目标、措施、适应范围和各部门职责，为审批流程改革提供依据，同时，明确“多规合一”控制线管理主体、管控规则、修改条件和程序，规范和强化规划的严肃性和权威性。